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上週五(10/27)上午立法院二讀通過「公職人員選罷法修正案」大多數條文,其中將政黨票(第二票全國不分區)的門檻,定為至少十名區域候選人;而下午中選會傳出將把立委候選人保證金,從二十萬提高為五十萬。台灣綠黨、第三社會黨及其他社運團體認為這將嚴重壓縮公民參政空間,分別前往立法院以及中選會抗議,要求兩大政黨不得提高參選門檻,以免立院變成黑金政客的聚集地。傍晚中選會在各界壓力下,將單一選區立委保證金額度維持原本的二十萬元,並未提高到五十萬元。
在當天二讀通過的選罷法24條中,把小黨參與政黨票(第二票全國不分區)的門檻定為至少十名區域候選人,而下午中選會的會原本以也預計要討論,把將立法委員候選人保證金從二十萬提高為五十萬,不分區的部分第一名保證金為三百萬、第二名之後為三十萬,合計登上政黨票欄位的「門票」將達到八百至一千萬元以上。
台灣綠黨秘書長潘翰聲批評,國民兩黨聯手提高門檻夾殺小黨空間,立法院將淪為黑金勢力復辟的萬年國會。他指出,五十萬元保證金相當上班族一年的薪水,未來只剩政客第二代、政黨子弟兵以及財閥集團有機會出來選舉,有理想的年輕人想要參政將變的難上加難。
全國教師會副理事長楊秀碧也強調,此案一過,做為老師的他們將不知道如何教育自己的學生,因為公民教育中強調的「中間選民」和「尊重少數」將只是一句口號,二票制保障原本多元進步的精神也蕩然無存。
人民火大聯盟的郭明珠指出,國會減半時已經犧牲了少數的權益,現在進一步抬高參選門檻只不過是讓有錢人政治現形,更是形塑金權政治的最後一道儀式。
台灣促進和平文教基金會執行長簡錫堦則強調「儉約選舉」和「公費選舉」的重要,他認為民主政治本來就不應該是少入人的權利,如果只有有錢人能參選,這不啻是回到古代封建的員外政治一般。
社運團體代表隨後在立法院大門口的欄杆上,貼上無數玩具鈔票,諷刺立委選舉的高門檻,也讓立法院的黑金體質現形。下午各團體代表也殺到中選會,送上1000萬元的參選保證「金紙」,凸顯有錢人才能參選的荒謬,不過中選會人員出乎意料的收下了這些冥紙保證金,免除中選會門口一場冥紙滿天飛的好戲。
最後中選會在外界壓力下,維持單一選區候選人登記保證金二十萬元,並沒有提高到先前傳出的五十萬元,不過相較某些民主先進國免保證金甚至公費參選,足見台灣的民主還很長的一步路要走。
選罷法二讀 參選資格超嚴 夾殺小黨空間
回覆刪除【記者尚毅夫/台北報導】
立法院會昨天二讀通過公職人員選舉罷免法修正案,限制政黨必須有五位現有立委,或提名區域立委十人以上,才有資格提名不分區立委,大幅限縮新政黨或小黨參與空間。
第三社會黨和綠黨前天舉行記者會,抗議選罷法的修正是「藍綠夾殺青蘋果」,扼殺新興政治力量。綠黨質疑,門檻提高,保證金也提高,未來將不再有獨立公民的年輕人可參選。
因應立委選舉兩票制,新修正內容明訂登記的政黨要提名僑選或不分區立委,必須符合以下條件之一:最近一次正副總統選舉推薦候選人,或兩黨共推一組候選人均分後得票達該次
選舉有效票總和百分之二以上;或現有立委五人以上;該次選舉推薦區域及原住民立委經審核合格十人以上;最近三次全國不分區及僑選立委選舉得票率曾達百分之二以上者。
反黑反賄選 一沾難提名
新法對於不得為公職人員提名人的規定相當嚴格。除現行規定外,增訂曾犯組織犯罪防制條例之罪經判刑確定、受死刑或無期徒刑或十年以上有期徒刑之判決尚未確定者、受宣告強
制工作之保安處分或流氓感訓處分執行完畢未滿十年,皆不得為提名人。
不得為提名人還包括曾犯以下罪刑判決刑期符合選罷法規定者:對候選人或具候選人資格期約或交付賄賂等,約其放棄選舉或一定選舉活動者;及候選人或具候選人資格接受期約
等,放棄參選及一定競選活動者;以強暴、脅迫或其他方法妨害他人選舉或放棄競選者或未遂犯;曾犯期約或賄選罪者;地方各級議會議長、副議長選舉期約或行賄等。
防暗殺條款 人死就停選
回覆刪除區域立委、直轄市長及縣(市)長選舉將有「防暗殺條款」,候選人自登記截止後至投票日前死亡者,選委會應即公告該選舉區停止選舉,並定期重行選舉。而區域立委就職後出
缺,所遺任期一年以上,應於三個月內完成補選投票。
選直轄市長 下修為卅歲
該法也將現行直轄市長候選人需年滿卅五歲向下修正為卅歲;而各級選舉法定經費也大幅提高,直轄市長從一千萬元調高到五千萬元;立委及直轄市議員各由六百萬及四百萬調高為
一千萬元,縣(市)長經費則由六百萬元調高三千萬元。
而其他二讀條文還包括,區域立委、直轄市長、縣(市)長選舉結果,落選頭與最低票當選者得票數差距在千分之三內,得於投票後七日內向法院聲請查封部分或全部選舉人名冊與
選票,於廿日內完成重新計票;並得繳每票三元的保證金,若驗票後選舉結果改變,保證金則退回。
【2007-10-27/聯合報/A6版/話題】
金門檻跨不過 小黨難玩
回覆刪除記者黃雅詩/台北報導
立院昨天二讀通過「公職人員選罷法修正案」,大幅拉高政黨參選保證金門檻,據了解,此舉已讓總計只募得千萬競選資金的「第三社會黨」,面臨玩不下去的收攤命運。
發言人林致真坦言,這兩天就會開會討論「何去何從」。
第三社會黨、綠黨、全國教師會、中華電信工會等多個民間團體昨天上午在立院門口抗議藍綠兩大黨聯手封殺小黨,下午成員前往中選會遞交一千萬元「冥紙」,諷刺中選會收取高
額保證金,沒想到中選會竟會派出官員收下。
立院、中選會調高門檻後,第三社會黨至少必須提十名區域候選人,每人保證金五十萬元,不分區第一名保證金三百萬,第二名之後每人三十萬,因此合計登上政黨票欄位的「門
票」將高達八百至一千萬元以上。
林致真感嘆,企業很現實,捐錢都有政治目的,因此第三社會黨只能靠個別支持者的小額捐款,第三社會黨發動萬人募款,每人一千元,總計募款目標也不過千萬元,若全部繳去當
保證金,未來選戰也不必打了,「還玩得下去嗎?」
綠黨秘書長潘翰聲批評,立院將淪為國、民兩大黨全面壟斷與黑金惡勢力復辟盤據的萬年國會,二票制保障多元進步的精神蕩然無存,保證金五十萬,將使未來參選的只剩下政黨子
弟兵、政治世家第二代、財閥代表。
【2007-10-27/聯合報/A6版/話題】